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集装箱VOC排放法规为集装箱用水性涂料发展铺路

集装箱VOC排放法规为集装箱用水性涂料发展铺路

2014年04月11日

【中国涂料资讯】20嫩化机14年3月31日，第14次集装箱箱东会议在上海隆重召开，来自全球集装箱行业的近150名高层参会，会议内容包括宏观航运经济、中国环保政策、集装箱制造、集装箱用水性涂料等等，其中环保政策与集装箱制造这两个话题成为会议焦点。

此次会议得到了国家环保部和广东省环保厅的高度重视，环保部2017年科技标准司标准处裴晓菲处长、李月英副处长和李晓弢，以及广东省环境科学研究院主任兼教授级高工张永波、广东省涂料工业协会黄永汉主任代表参会，裴处长和张主任分别就环保政策和标准的焦点问题，为集装箱产业未来的环保发展做了专题发言。

环保部裴处长指出：环保部已经将VOCs排放限值标准制定放上重要工作议程。他介绍了两项VOCs的严重危害：VOCs参与光化学反应，生成臭氧和PM2.5；另外VOCs内含有的有毒有害物质如苯类化学物质等对人体健康的危害，严重可致癌。目前我国的VOCs排放量达到3000万吨，远远大于二氧化硫和氮氧化物等污染物。因此，环保部将先开展VOCs排放摸底调查，并制定典型行业挥发性有机物排放标准，其中集装箱行业的表面涂装工艺挥发性有机物排放也在治理范围内。这些VOCs排放标准计划在2015年底前完成。在集装箱等行业VOCs排放标准出台前，以《大气污染综合排放标准》为暂行标准。

其次，环保部将尽快出台排污许可证管理条例，还将加大排污费征收力度，适时提高排污收费标准，VOCs也将被纳入排污费征收范围。另外，环保部会丙纶纤维严格环境准入，强化源头管理，把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取严格的污染控制措施。对新建涂装项目，如家具、电子等，水性涂料等低VOCs含量涂料占总涂料使用量比例不低于50%；对新建机动车制造涂装项目，水性涂料等低VOCs含量涂料占总涂料使用量比例不低于80%。裴处长同时也强调了《大气污染防治行动计划》（即国十条）中关于涂料产品的内容。《行动计划》明确指出要制定关于涂料、胶粘剂等产品的VOCs排放限值标准，并推广使用水性涂料。由此可见，不管是涂装过程产生的VOCs还是上游涂料企业生产时的VOCs，只要是有VOCs挥发的生产环节，均会受到排污许可证的约束或VOCs排放标准的限制。

广东省环科院张主任对广东省集装箱行业的政策标准也做了介绍。他指出广东省地标《集装箱挥发性有机物排放标准》将于2014年10月份左右出台，该项标准是强制性执行标准。广东省作为全国50%集装箱的生产基地，如果能把集装箱的VOCs排放总量降下来，对广东省的环境改善将非常显著。

无容置疑，未来针对VOCs减排的环保政策已经非常明确了，控制VOCs排放将是重点，水性涂料等低VOCs排放产品是出路，这已成为集装箱行业的共识。减排VOCs是集装箱涂装未来可持续发展的出路，但从集装箱制造讨论环节了解到，部分箱厂仍在不断推广“溶剂回收装置”的应用。有关箱厂在讨论会上提出：箱厂对地方政府的环保要求表示很有压力，由于目前箱厂还是以溶剂型涂料为主，因此减排压力很大。通过安装溶另外剂型回收装置可以回收50%以上的溶剂，最理想状态是90%，从而达到政府的减排要求。不可否认溶剂回收装置可以达到减排效果，但未从根本上达到减排目的，同时由于相对恶劣的生产环境也间接加剧了已经很严重的用工荒问题。

据了解，部分箱厂已经面临用工荒的问题。某箱厂每年有85%工人流失，其中50%工人到岗一星期就离职，工资条件、职业技能都不是他们离职的原因，而是生产环境的污染程度。在目前溶剂回收装置还没有普及的情况下，用工问题已经如此严峻。如果安装溶剂回收系统，可能会进一步加大箱厂的工人流失率。溶剂回收系统的收集是在密闭空间下来收集，所收集的化学品易燃易爆而且含有部分毒性成分，对人体健康造成的危害程度难以预料。不过部分箱厂也已经计划通过自动化设备的程度来缓解用工荒问题，但是自动化设备的成本又由谁买单呢？另外，每条生产线安装溶剂回收装置的成本，超过100万美元/条，这也是一笔巨大的投入。既然业界已经认识到水性涂料是未来的根本出路，这些设备投入是不是在重复投资呢？为什么箱厂不能一步到位，使用水性涂料呢？据有关箱厂解释，主要有以下3个方面的担忧：一、水性涂料的价格要比溶剂型涂料价格高%，二、水性涂料的施工要求高，三、为了达到现有的生产效率涂装线必须改造。这些担忧的根本问题就是使用水性涂料会导致成本上升。

针对箱厂的担忧，水性平台（中国）理事长裴忠华也做了关于水性涂料的整体情况介绍，他用客观数字阐明了水性涂料的技术发展和价格趋势。集装箱用水性涂料可以追溯到15年前的水性双组分三涂层技术体系，到今天已经有4种成熟集装箱用水性涂料技术体系，包括两涂层三涂层，单组分双组分，水性涂料发展到今天技术已经十分成熟和有选择性。对于价格，过去几年水性涂料的价格高于溶剂型涂料是不争的事实，但是2014年将是一个拐点，溶剂型涂料价格会随着消费税、排污税等等政策而上涨，并且在2014年后将超过水性涂料的价格。据估算，在2014年，单箱的水性涂料价格与溶剂型涂料价格将可以维持在非常接近的价格水平，水性平台的会员多为国际国内知名化工企业，从原料供曝气器应商的角度来判断，水性涂料价格长期持平或继续走低，溶剂型涂料价格价格长期看涨的价格走势基本确立。

综合考量所有的投入成本和涂料价格走势，包括溶剂回收装置的成本投入、溶剂型涂料的价格走势、水性线改造的成本投入、水性涂料的价格走势，以及国家对VOC排放的限值、对水性涂料在行业应用的要求比例、以及用工荒问题等，长期来看，究竟哪个成本会更高呢？如果再加上使用水性涂料以后所产生的社会效益，结论在横梁下拆下抗折安装应该是很明确的。

借用环保部裴处长的演讲总结“标准是最基本的要求，相信大家可以DVD做好；控制VOCs排放、改善环境是政府的职责，同时也是企业的，希望大家一起努力，早日呼吸新鲜空气。”是的，只要船运行业、集装箱行业、涂料生产商乃至整个社会齐心协力，水性涂料的价格、生产效率、批量化生产等问题将迎刃而解，集装箱产业的无序高排放问题必将能够得到根本性的解决。一个美丽飘浮着朵朵洁白白云蔚蓝的天，正期待着我们的抉择。

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